土壤是人類(lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類(lèi)社會(huì)不可或缺的寶貴自然資源。當(dāng)前，我國(guó)土壤總體狀況堪憂(yōu)，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重，土壤污染問(wèn)題已成為亟需解決的重大環(huán)境問(wèn)題和全面建設(shè)小康社會(huì)的突出問(wèn)題。

為遏制當(dāng)前我國(guó)土壤環(huán)境惡化的趨勢(shì)，8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》。這是我國(guó)首部針對(duì)土壤污染防治的法律，將于2019年1月1日起施行。

《土壤污染防治法》的出臺(tái)標(biāo)志著繼《大氣污染防治法》、《水污染防治法》后，三大環(huán)境細(xì)分領(lǐng)域均有污染防治法律可循，環(huán)境法治制度得到健全。

《土壤污染防治法》中指出，土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，土壤污染防治的核心是管控風(fēng)險(xiǎn)。尤其是針對(duì)農(nóng)田耕地，需要在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)。同時(shí)還指出土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)；土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。

影響深遠(yuǎn)

《土壤污染防治法》的出臺(tái)，將催生土壤污染治理需求，同時(shí)從事土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的企業(yè)能夠依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，將極大地釋放土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和土壤修復(fù)等市場(chǎng)空間。

相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，“十三五”期間，隨著國(guó)家層面土壤污染檢測(cè)、調(diào)查、防治、修復(fù)的重視及政策的不斷利好，我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)空間有望突破1000億元，未來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)可達(dá)萬(wàn)億規(guī)模。

 土壤監(jiān)測(cè)作為土壤污染修復(fù)的“先鋒軍”，將率先獲益。由于土壤污染具有隱蔽性、滯后性和累積性，需要相關(guān)的儀器設(shè)備采樣檢測(cè)，得出具體的數(shù)據(jù)，才能采取相應(yīng)的防治措施，以及后期對(duì)土壤修復(fù)效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，都需要大量的土壤監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。

據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年，土壤監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)增量可達(dá)45億元。相關(guān)儀器設(shè)備供應(yīng)商、土壤修復(fù)技術(shù)等將因此迎來(lái)更大發(fā)展。日前，“十二五”863計(jì)劃資源環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域“先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備”重大項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)驗(yàn)收，項(xiàng)目研發(fā)了土壤重金屬污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等一系列先進(jìn)儀器設(shè)備。

此次，《土壤污染防治法》的正式出臺(tái)將對(duì)行業(yè)形成顯著利好，在土壤監(jiān)測(cè)和修復(fù)方面具有先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，有望率先獲益。